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    如何保證黨風(fēng)廉政建設(shè)考核科學(xué)化、制度化？”“三重一大設(shè)置了哪些公開環(huán)節(jié)？”活動(dòng)中，“三重一大事項(xiàng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”成為代表們熱議的重點(diǎn)。聽完區(qū)紀(jì)委對(duì)這兩大電子化監(jiān)察管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況介紹后，來自企業(yè)的代表慨地說：“權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，這才是權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”

　　把任務(wù)管理流程化、把責(zé)任內(nèi)容明確化、把責(zé)任分解網(wǎng)絡(luò)化、把監(jiān)督考核過程化，是加強(qiáng)電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察公開、透明的重要舉措，同時(shí)，通過提升反腐工作的科技含金量，也確保了“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。”

    推出了“三重一大事項(xiàng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”。在區(qū)發(fā)改局、區(qū)建設(shè)局等9個(gè)單位2個(gè)多月的試運(yùn)行中，通過平臺(tái)共上報(bào)“三重一大”事項(xiàng)82項(xiàng)，通過平臺(tái)下發(fā)任務(wù)9項(xiàng)，試點(diǎn)單位按時(shí)完成率達(dá)90%以上，基本達(dá)到預(yù)期目的，初步實(shí)現(xiàn)了過程動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督跟進(jìn)到位、糾錯(cuò)準(zhǔn)確及時(shí)。

　　根據(jù)“三重一大”事項(xiàng)和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”工作特點(diǎn)和流程，區(qū)紀(jì)委在建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)之初，本著“科學(xué)化、制度化”的創(chuàng)新理念進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、分類設(shè)置。“三重一大”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)置了制度管理、監(jiān)督管理、查詢統(tǒng)計(jì)3個(gè)環(huán)節(jié)，包含了議題提出、預(yù)告、討論、紀(jì)要、公開等方面的內(nèi)容。“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”監(jiān)管平臺(tái)設(shè)置了任務(wù)管理、責(zé)任考核、查詢統(tǒng)計(jì)、信息管理4個(gè)環(huán)節(jié)，全面、動(dòng)態(tài)、全景地展示了各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“三重一大”決策部署的情況。

　　如何在實(shí)際操作中更好地發(fā)揮電子監(jiān)察平臺(tái)的實(shí)效？區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，細(xì)節(jié)決定全程監(jiān)督的成敗。比如在重大項(xiàng)目建設(shè)過程中，牽頭單位、協(xié)辦單位、管理督查單位以及所有任務(wù)的投資計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)要求等信息首先必須全部錄入系統(tǒng)，然后再由區(qū)發(fā)改局通過該平臺(tái)派發(fā)任務(wù)，各責(zé)任單位進(jìn)行簽收、分解、落實(shí)，并于每月25日-30日上傳報(bào)告工作進(jìn)度，報(bào)告之后的5個(gè)工作日內(nèi)，各功能區(qū)（推進(jìn)辦）負(fù)責(zé)核查工作進(jìn)展情況，區(qū)紀(jì)委和區(qū)目督辦實(shí)施督查。全部工作環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上運(yùn)行，既迅速便捷，又自動(dòng)記錄工作過程，提高了效率。

　　“三重一大事項(xiàng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，把全區(qū)部門、街道權(quán)力運(yùn)行情況全部納入電子監(jiān)察平臺(tái)，通過對(duì)各單位“三重一大”決策過程動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)督跟進(jìn)到位、糾錯(cuò)準(zhǔn)確及時(shí)，確保了“權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里”。

　　運(yùn)用信息化技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“電子履職”，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的趨勢(shì)和必然。根據(jù)電子監(jiān)管平臺(tái)下發(fā)的工作要求，各單位、部門要以文字和影像（照片）雙重形式上傳本月工作進(jìn)展情況，對(duì)反映項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度的，必須配以影像資料或數(shù)碼照片；涉及項(xiàng)目資金使用的，必須每月通過平臺(tái)公示資金到位情況和使用情況。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)紀(jì)委、區(qū)目督辦、區(qū)發(fā)改局和各功能區(qū)（推進(jìn)辦）等部門均能夠通過平臺(tái)清晰掌握項(xiàng)目進(jìn)展的直觀狀況，使項(xiàng)目建設(shè)的廉潔情況和執(zhí)行效能始終處于有效的監(jiān)督下。

　　同時(shí)，監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)記錄每次操作的時(shí)間、操作情況、固態(tài)保存工作任務(wù)實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作流程有跡可尋、有據(jù)可查。系統(tǒng)及時(shí)提醒，自動(dòng)扣分，在線全面、及時(shí)掌控各單位工作推進(jìn)情況，客觀科學(xué)評(píng)估，極大提升了工作效率，體現(xiàn)公開性、公平性。

　　區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，電子監(jiān)管平臺(tái)除了可以及時(shí)收集各項(xiàng)工作數(shù)據(jù)，分門別類生成各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外，更能有效地實(shí)現(xiàn)收集、檢查、發(fā)現(xiàn)“三位一體”。比如在“三重一大”監(jiān)管系統(tǒng)中，除了能夠清楚地顯示“三重一大”事項(xiàng)的分布情況、決策情況、完成情況、監(jiān)督情況、考核情況外，還可以跟蹤到各牽頭單位實(shí)時(shí)查詢、本單位牽頭人物完成情況與質(zhì)量，也便于紀(jì)委能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位在工作過程中存在的問題，實(shí)現(xiàn)可查、可控、可糾。

　　平臺(tái)管理人員還告訴記者，目前平臺(tái)系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成不同口徑的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能夠便捷地針對(duì)不同功能區(qū)、不同責(zé)任單位、不同性質(zhì)、不同進(jìn)展?fàn)顟B(tài)、是否存在問題等統(tǒng)計(jì)口徑的項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢，便于快速查找并反映、分析工作推進(jìn)中存在的問題。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫將自動(dòng)保存歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并能夠智能生成歷年項(xiàng)目完成情況、存在問題及原因的分析比較數(shù)據(jù)，為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)決策提供有力依據(jù)。

　　要讓黨風(fēng)廉政建設(shè)考核從“靜態(tài)”變?yōu)椤皠?dòng)態(tài)”，讓權(quán)利監(jiān)督從“被動(dòng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)”，建立一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和考核的長(zhǎng)效機(jī)制勢(shì)在必行。

　　區(qū)相關(guān)單位負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作人員通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制信息化考核平臺(tái)，上傳涉及該單位的黨建、重大會(huì)議等多項(xiàng)內(nèi)容。要是在往年，大家都會(huì)準(zhǔn)備一大摞材料，送往區(qū)紀(jì)委。

　　電子監(jiān)察平臺(tái)究竟帶來什么樣的變化？大家的感受是除了方便外，就是公開、及時(shí)。以往，“年初發(fā)表格，年底交報(bào)告”，現(xiàn)在實(shí)時(shí)考核實(shí)時(shí)更新，不僅遞送材料的方式簡(jiǎn)化了，還能公開看到其他單位的完成情況，年底的考核結(jié)果也更加公平公正。

　　事實(shí)上，通過電子監(jiān)察平臺(tái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)考核的常態(tài)化只是其功能的一部分。電子監(jiān)管平臺(tái)還能對(duì)責(zé)任單位在決策過程、執(zhí)行過程存在問題的，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，自動(dòng)對(duì)待辦事項(xiàng)、臨期事項(xiàng)、超期事項(xiàng)以及不按時(shí)上報(bào)工作情況、上報(bào)格式不規(guī)范等情況，通過不同顏色的亮燈予以預(yù)警和警告，警告情況經(jīng)管理督查部門核查后將按照《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)電子監(jiān)察平臺(tái)管理辦法》規(guī)定扣除目標(biāo)得分，同時(shí)對(duì)因執(zhí)行不力、效能低下影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，致使市委市政府、區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)不能按期完成的，將依據(jù)《武侯區(qū)關(guān)于強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)為建設(shè)“商務(wù)高地·宜居武侯”提供紀(jì)律保障的實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定進(jìn)行效能問責(zé)。

　　目前，區(qū)紀(jì)委已編制了《武侯區(qū)推進(jìn)“商務(wù)高地·宜居武侯”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目行政效能督查督辦手冊(cè)》等，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)效能督查的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，印發(fā)了《電子監(jiān)察平臺(tái)管理辦法》，建立了平臺(tái)操作和工作交流的QQ群，并定期開展平臺(tái)操作培訓(xùn)。

       依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范形成常態(tài)管理機(jī)制，徹底改變了以往工作考核集中在年底進(jìn)行的弊端，做到考核與平常工作相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了考核的常態(tài)化和標(biāo)準(zhǔn)化。區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“動(dòng)態(tài)的監(jiān)管說到底，是改變大家習(xí)以為常但卻并不合理的方式，從而將一切滋生腐敗的可能扼殺在萌芽狀態(tài)，真正確保權(quán)利在陽光下運(yùn)行。”（來源： 成都市武侯區(qū)人民政府）